******有限公司电力工程涉路施工行政许可和质量安全技术评价服务框架采购采购公告
******有限公司电力工程涉路施工行政许可和质量安全技术评价服务框架采购
2、采购编号：ZJZH2024-GK-FZ030
3、项目规模：本次采购预测金额为80万元。
4、采购资金：项目资金
5、项目地点：广东省湛江市
6、采购范围：本项目为******有限公司电力工程涉路施工行政许可和质量安全技术评价服务框架采购，主要为电力工程线路跨越高速、国道、省道、县道等涉路的行政审批和安全技术评估提供服务。安全技术评价报告必须按广东省交通运输厅文件《广东省交通运输厅关于公路路政许可涉路施工质量和******有限公司及相关政府行政主管部门的审核及备案，取得《路政管理许可证》，保证我司涉高速、国道、省道、县道路段的项目顺利施工，并解决项目在施工涉路所产生的所有行政审批问题。
7、采购人：******有限公司
8******有限公司
9、合同执行单位：******有限公司
10、响应文件有效期：自报价截止日期起 90 天（日历日）
11、标段划分：本项目分为1个标段，详见下表：
标段名称 | 最高报价限价（费率） | 拟成交供应商数量 | 备注 | |
1 | 电力工程涉路施工行政许可和质量安全技术评价服务 | 100% | 1 |
备注：（1）框架有效期：自合同签订之日起至2025年12月31日截止框架协议期届满时，如供应商实际采购量未达到预估采购量的80%，延长该供应商的协议有效期限，延长期限为1年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到100%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到80%，自动终止框架协议。
本项目预估金额仅为预测情况的估算值，具体采购金额应以采购结果有效期内实际发生的采购量为准，采购方不承诺有确切数量需求。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的报价。
（2）报价需含：6%税，技术咨询服务（包括但不限于编制说明、工程概况、方案）、安全评估、行政许可审批、报建、人工、差旅等一切费用等。
（3）结算方式：结算费用=基准单价*成交费率：
1、若单个电力项目涉多处地方公路（含省道和国道、县道、城镇市政道路等）的施工手续办理，则该电力项目最高结算费用不高于12万元。
2、如甲方只需乙方完成报建前的资料，包括但不限于编制说明、工程概况、设计安全评价、道路安全评价、施工安全评价、评审等，仅不含行政审批和报建的，则结算费用为相关服务内容单价费用的80%。
（4）采购代理费由需******有限公司******委员会文件“计价格[2002]1980号”及“发改价格[2011]534号”文计取，采购代理服务收费基准计算规则：①预测总金额×成交费率。
（5）其他备注说明：费用结算需以取得相关路政管理许可证为前提，没有取得证件前，不支付任何费用。
二、限价
2.有效报价：有效报价≤最高报价限价，但报价低于最高报价限价75%以下的需在响应文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，否则视为原则性不响应采购文件要求，作否决响应文件处理。
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 供应商必须在南方电网电子采购交易平台（******/）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 供应商必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担采购项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 供应商须具备有效的营业执照。 |
4 | 存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股（持股达50%，或实控）、管理关系的不同单位；控股股东（持股达50%）、实际控制人、董事或高级管理人员同时在参与报价的其他单位任职的。 |
5 | 供应商不得为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务。 |
6 | 供应商未被南方电网公司或众恒公司暂停或取消其投标资格。 |
7 | ******有限责任公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。 |
8 | 供应商未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（******)中列入严重违法失信企业名单。 |
9 | 供应商未被“信用中国”网站（******)或“中国执行信息公开网”（******/shixin/）列入失信被执行人名单。 |
10 | 不接受联合体报价。 |
11 | 具有增值税一般纳税人资格或提供开具增值税发票承诺函。（①国家税务总局系统查询结果打印盖章，例：查询操作（广东省）******→公众服务→公众查询→一般纳税人资格查询或其它证明文件。②开具增值税发票承诺函） |
专用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 业绩要求：提供近四年（2021年-2024年）涉路安全评估或行政审批业绩且单项合同金额不少于5万元的至少1份） 注： 1. 需提供业绩清单，并提供清单中对应合同的关键页（包含合同内容、价格信息、签署页等），及清单中对应合同发票的扫描件。 2. （1）物资类的标段，有效业绩一般应为销售合同；（2）其它施工或服务类标段，合同中应能充分体现与标段同类的施工或服务内容，方为有效业绩。 |
2 | 企业资质要求：具备工程设计综合甲级资质；或工程设计公路行业甲级资质；或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质；同时具备工程咨询资质（公路专业）甲级或资信（公路专业）甲级资质。 |
3 | 投标保证金： （一）投标保证金的形式和要求：只接受电汇，投标保证金必须按规定在报价截止前到达采购文件指定账户。投标保证金应当从其基本账户转出。 （二）投标保证金的金额：1万元。 ******有限公司 ******有限公司湛江分行 账 号：************75 投标保证金（收取确认、退还）咨询电话：宁工、0759—****** ******银行转账汇款凭据必须注明“吴川涉路项目投标保证金”，并在响应文件附上银行转账汇款凭据复印件，如转账单据没有按要求备注的视为放弃报价资格处理。 （三）如有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，并书面通知供应商供应商： 1.供应商在规定的响应文件有效期内撤销或修改其响应文件； 2.成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按采购文件规定提交履约保证金。 3.供应商存在伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件的行为，一经发现，没收其投标保证金。 4.供应商递交的响应资料存在弄虚作假的，一经发现，没收其投标保证金。 5.国家规定的其他情况。 |
履约保证金：合同签订后，成交供应商所缴纳投标保证金则自动转为履约保证金，不单独退还成交供应商投标保证金。 | |
四、采购文件获取
本项目采购人通过南方电网电子采购交易平台（******/）实施电子化采购。凡有意参加竞标者，请于2024年3月 5 日17时00分至2024年3月 13日09时30分（报价截止时间）在南方电网电子采购交易平台（******/）下载需要报价项目的电子版采购文件。本次采购不收取采购文件工本费。
重要提醒：
1.禁止存在以下任一情形：①与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；②与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；③与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加报价者，需先行完成系统登记注册。请提前完成供应商登记（具体操作详见南方电网电子采购交易平台的******服务中心”《南方电网电子采购交易平台注册操作指引》）注册成功后，供应商凭申请的账号、密码登录南方电网电子采购交易平台进行投标活动。
3.供应商在下载采购文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载采购文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
1. 通过南方电网电子采购交易平台（******/）递交电子响应文件，并以此为准。
2. 本次采购采用全电子无纸化报价，供应商必须于规定的报价截止时间前按采购文件要求在南方电网电子采购交易平台完成响应文件上传，再递交一份纸质版响应文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由供应商自行承担。潜在供应商在获取采购文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标段/标包）的报价，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃报价。
******服务中心”《南方电网电子采购交易平台供应商使用手册》（供应商服务热线4008-100-100）
4. 电子响应文件开始递交时间：2024年3月 5日17时 00 分 00 秒
5. 报价截止时间：2024年3月 13日09时30分 00 秒
六、开启响应文件时间及地点
时间：2024年3月 13日09时30分 00 秒
地点：本项目实行在线电子化开启，不再采用指定地点集中开启的方式。
七、发布公告的媒介
采购公告在采购与招标网******及南方电网电子采购交易平台******网站上发布。
八、联系方式
采购代理机构：******有限公司
地址：湛江市开发区乐山路23号恒兴大厦9楼
联 系 人：梁工 0759-******（业务咨询电话）
九、异议
9.1 异议的受理方式
联系人：梁工
联系电话：******
受理邮箱：******（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打异议受理电话确认邮件接收情况）
温馨提醒：采购项目咨询、澄清、异议与投诉受理的流程、电话不相同，请各供应商按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求处理。
9.2 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次报价存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各供应商或其他利害关系人对响应文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
9.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对采购文件的内容有异议的，应当在报价截止时间三天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内通过系统质疑环节提出；
（4）对评审结果有异议的，应当在有效期内提出。
9.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是供应商，或未能提供与本次报价存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及采购过程具体细节、其他供应商的商业秘密或其他供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将限制其******有限公司及其下属各子公司组织的招投标或采购活动。
十、公告附件
附件一：异议书（模板）
附件二：投诉书（格式）
附件三：采购清单
******有限公司
2024年3月5日
附件一：异议书（模板）
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称 （供应商或其他利害关系人） | 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） | ||
联系邮箱 | 联系电话 | ||
异议的对象 | |||
提出异议的基本事实(法律依据) | |||
相关请求及主张 | |||
有效线索和相关证明材料 | （可以以附件形式提供） | ||
附件二：投诉书（格式）
×××××××项目的投诉书
投诉提出日期：××××年××月××日
投诉人名称 （供应商或其他利害关系人） | 法定代表人或授权委托人 （签字或签章） | |||
联系地址 | 联系电话 | |||
投诉对象 | ||||
投诉事项的基本事实(法律依据) | ||||
相关请求及主张 | ||||
有效线索和相关证明材料 | （可以以附件形式提供） | |||
一、投诉及处理
（一）投诉提交方式
各供应商或其他利害关系人对采购文件等存有异议的，可以将投诉书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的投诉，可以在规定时间内先以电子邮件发出，但书面投诉书必须在电子邮件发出的当天同时寄出，投诉书格式详见上述格式。
投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章；投诉由其他利害关系人提出的，还需出示投诉人与本次报价存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（二）受理联系方式
联系电话：******
投诉邮箱： ******
（三）投诉不予受理的情形
（1）投诉人不是采购活动的参与者，或供应商以外的其他利害关系人未能提供与本次报价存在利害关系证明文件的；
（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）投诉书未具备投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；
（4）超过投诉时效的（以收到投诉书的日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；
（6）投诉事项已进入行政复议或诉讼程序的；
（7）涉及采购评审过程具体细节、其他供应商的商业秘密或其他供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的投诉。
（四）恶意行为的处罚
经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，给采购人或他人造成损失的，将限制其******有限公司及其下属各子公司组织的招投标或采购活动。
附件三：采购清单
序号 | 服务名称 | 单位 | 数量 | 基准单价（元） | 备注 |
1 | 涉路施工行政许可和质量安全技术评价服务（高速公路） | 处 | 1 | 195000 | |
2 | 涉路施工行政许可和质量安全技术评价服务（国道、省道、县道） | 处 | 1 | 65000 | |
3 | 沉降监测 | 处 | 1 | 100000 |
